[环球时报驻哈萨克斯坦特派记者李强环球时报记者李萌环球时报特约记者杨逸]编者的话：跟着全球关键矿产博弈抓续升温，坐拥丰富资源的中亚成为各方重心布局的地区。频年来，好意思国、欧盟、日本等纷繁与中亚五国举行了指令东说念主峰会，签署千般条约增强关键矿产相助。其中，哈萨克斯坦及乌兹别克斯坦成为西方重心表情的对象。不外，有学者指出，政事意愿本人并不可变成矿山或精深厂，打造从中亚通往好意思日欧等西方国度的关键矿产供应链，仍靠近物流瓶颈、地缘政事风险等多重现实挑战。

从“C5+1”到“B5+1”，哈乌两国被华盛顿“止境表情”

中亚领有向上25种被好意思国认定为关键矿产的材料。好意思国依托“C5+1”机制与“B5+1”平台与中亚开展关键矿产相助。中亚五国与好意思国“C5+1”机制成就于2015年，开动是六海应付部间依期政事对话轨制。跟着时期的推移，其涵盖内容不断扩大，并于2023年举行了初度指令东说念主会议。这次会议发布的《纽约宣言》不仅说起了能源相助，还通知将成就“C5+1关键矿产对话”平台。2024年2月，好意思国专揽了该平台的初度会议。

2025年11月，第二届中亚五国与好意思国“C5+1”指令东说念主会议在华盛顿举行，关键矿产相助成为焦点。会议发布的对于经济相助意向的合资声明明确了三大边界：交易环境，贸易、投资和关键矿产，以及跨里海国际运输走廊（“中间走廊”）。该声明止境说起将“中间走廊”与所谓“特朗普国际和平与繁荣之路”（TRIPP）相连结。字据2025年8月亚好意思尼亚与阿塞拜疆签署的和平条约，两国筹算在亚好意思尼亚境内修建一条运输走廊，将阿塞拜疆原土与其飞地纳希切万相连。好意思国获取了这条被定名为TRIPP的要说念的独家开导权。

与政府间“C5+1”机制相对应的，是聚焦私营部门的中亚五国与好意思国“B5+1”交易平台。该平台旨在动员私营成本成为两边经济相助的驱能源。首届中亚五国与好意思国“B5+1”商务论坛于2024年3月在哈萨克斯坦阿拉木图举行。2026年2月，第二届论坛在吉尔吉斯斯坦齐门比什凯克召开，议程聚焦于关键矿产、运输物流等边界。通过将好意思国企业、中亚企业及政府官员连合一堂，“B5+1”试图杰出政策声明，贬责融资缺口和基础门径禁锢。为配合这一动弹，好意思国正推动其收支口银行等机构取舍行径，通过融资技巧保险关键矿产开导。

在关键矿产边界，哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦受到好意思国的“止境表情”。旧年中亚五国与好意思国“C5+1”指令东说念主会议收尾后，发布了5份双边情况简报。其中好意思国与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的情况简报标题别离为“好意思哈关系的新时间”和“擢升好意思乌关系”，其中包含了诸如“惠及好意思国企业和工东说念主的效果”和“加强好意思国制造业和出口”等小标题。比拟之下，好意思国与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的简报标题则相对庸俗，只标明好意思国要加强与这两个国度的关系。

好意思国依然与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦别离签署了对于关键矿产相助的文献。在好意思邦本年2月于华盛顿专揽的首届关键矿产部长级会议上，哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦行动嘉宾出席了会议，并受邀参与华盛顿在全球边界内构建具有弹性的供应链的行径。在旧年中亚五国与好意思国“C5+1”指令东说念主会议期间，好意思企科夫成本与哈萨克斯坦政府达成条约，在哈投资11亿好意思元开采和加工钨矿。值得看重的是，好意思国收支口银行已就该边幅出具了高达9亿好意思元的融资意向书。这次会议期间，好意思国与乌兹别克斯坦还达成了一项高达4亿好意思元的条约，用于加强好意思国公司的关键矿产和稀土供应链。

尽管好意思国在高调鼓吹与中亚国度的关键矿产相助，但哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学高档计划员科斯帕诺夫等学者日前在《阿斯塔纳时报》上发文指出，自2022年以来，好意思国在中亚地区可识别的关键矿产边幅仍然集会在少数几个旗舰边幅或早期阶段的交游上。

欧盟依托“全球派别”鼓吹投资，日本借峰会扩猛入口

中亚领有欧盟认定的多种关键矿产，尤其是哈萨克斯坦能为欧盟提供其30多种关键矿产中的21种。欧盟字据“全球派别”战术和《关键原材料法》，与中亚国度张开关键矿产相助。

在2025年4月举行的首届“中亚-欧盟”峰会上，两边签署了关键矿产相助意向声明。欧盟委员会主席冯德莱恩在峰会上通知，启动总和120亿欧元的“全球派别投资筹算”，其中25亿欧元稀奇用于投资关键矿产，赞助两边在清洁能源等边界的相助边幅。

欧洲企业在中亚的关键矿产投资已落地多个边幅。字据标普全球等机构和媒体的信息，欧洲公司已在乌兹别克斯坦阿尔马雷克铜矿边幅投资16亿欧元，涵盖开采与当地加工法子。2023年，德国赫斯贝格矿业公司通知在哈萨克斯坦投资800万好意思元进行锂矿勘测。宝藏如得到证明，投资则将增至5亿好意思元。2024年8月，欧洲回应开导银行收购哈萨克斯坦萨里托根石墨公司17.36%股份，参与当地石墨边幅开导。2025年3月，法国奥拉诺公司与乌兹别克斯坦企业签署条约，启动新铀矿开导边幅。

资源匮乏的日本也将目力投向中亚。旧年12月，日本与中亚五国在东京召开了初度指令东说念主会议。会议通过的合资宣言淡薄坚硬化两边在能源和关键矿产边界的相助，还通知日本设定了5年内在中亚开展忖度3万亿日元（约合1313亿元东说念主民币）交易边幅的筹划。在这次会议举行期间，约700名日本和中亚国度官员以及商界代表还举行了交易论坛。两边签署了相助条约，触及向上150个交易边幅，好多边幅齐旨在为日本获取关键矿产资源，其中包括日本将初度从哈萨克斯坦入口镓并扩大铀入口等。

物流瓶颈+地缘政事风险

有不雅点合计，西方国度在中亚地区进行关键矿产边幅投资领有一些上风，包括它们在中亚的投资现实上并不少，米兰两边企业在矿产能源相助方面具有较好的基础，以及中亚国度具有与西方国度相助的主不雅意愿等。不外，在短期内，干系相助难以获取权贵效果，也难以更正面前全球的关键矿产样式。

科斯帕诺夫等学者指出，西方国度面前主要通过签署包涵备忘录和成就框架与中亚国度进行关键矿产相助，这些举动抒发了政事意愿，但其本人并不可建成矿山或精深厂。

将中亚变成西方关键矿产供应链上的一环，靠近多项挑战，最初等于交通和物流问题。尽管领有丰富的资源，但中亚地处内陆。好意思国战术与国际问题计划中心等智库发布的报告以及多位学者的分析泄漏，面前，中亚国度大多数矿产出口通说念仍呈南北走向，这是苏联时期铁路成就留传住来的结构性问题。西洋以及日本天然齐在强调对“中间走廊”的成就，但该通说念仍是一张横跨哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚和土耳其等多国的复杂公路、铁路和海运收罗，靠近权贵的资金和物流瓶颈，以及铁路轨距不长入、海关手续繁琐等问题。估算泄漏，要使该通说念具备交易可行性，仍需约214亿好意思元的投资。面前，经该通说念运输一个40英尺（1英尺约合0.3米）集装箱的成本约为3500好意思元到4500好意思元，澄莹高于朔方通说念的2800好意思元到3200好意思元，这在很猛流程上平定了中亚矿产出口的竞争力。

更为伏击的是，天然中亚地区的矿产资源后劲巨大，但要开导这些资源则需要无数投资以及历久答允。兰州大学中亚计划所老师朱永彪在经受《环球时报》记者采访时示意，西方国度面前不肯意参加更多的真金白银，止境是好意思国，更但愿中亚国度向好意思投资，并以很小的代价限度中亚的关键矿产资源。旧年中亚国度和好意思国“C5+1”指令东说念主会议发布的好意思国与乌兹别克斯坦双边情况简报泄漏，好意思国但愿与乌的相助大概加强好意思国的制造业与出口、扩大好意思国的工业基础并确保好意思国供应链。简报泄漏，乌兹别克斯坦风光向好意思国投资数十亿好意思元。两国达成的条约还包括乌兹别克斯坦答允从好意思国能源公司购买微型模块化核响应堆、波音客机、农业机械，以及大豆和棉花等。

朱永彪示意，不论是基础门径边幅，如故矿产投资边幅，投资周期齐比较长，答复并不快，这可能影响西方企业在中亚的投资意愿。此外，地缘政事风险，包括伊朗问题、阿富汗问题等，使得西方的投资边幅有很大的不信服性。阿联酋智库改日高档计划中心此前发文称，好意思国因一些中亚矿业公司与俄罗斯关系密切而对其实行了制裁。这些地缘政事和监管方面的禁锢驱散了西方获取关键矿产的渠说念。

“这种升温很可能仍只停留在空匮的答允和不切现实的筹算层面”

西方国度止境是好意思国在中亚关键矿产边界的投资看似威望庞大，但其后续动能能否抓续、骨子生效率否落地，仍待不雅察。朱永彪向《环球时报》记者先容说，2011年好意思国推出“新丝绸之路”筹算，宣称但愿通过争取中亚国度的赞助，将阿富汗成就成地区贸易和运输重要，借此推动中亚和南亚的经济一体化。其时，中亚国度对该筹算的欲望十分高，但是自后的驱散大师齐看到了，好意思国现实上险些莫得作念任何事情。此外，位于比什凯克的中亚大学全球政策与料理计划院计划员托克托姆舍夫示意，2021年好意思国从阿富汗撤军留住苦涩的试吃，好多中亚东说念主从那时起开动将好意思国视为地区摇荡根源，而非雄厚力量。

“中亚与好意思国的关系若能得以升温，那么这种升温很可能仍只停留在空匮的答允和不切现实的筹算层面。”据好意思国“应付学者”网站报说念，在与中亚国度互动和进行关键矿产相助方面，白宫营造了乐不雅氛围。不外，这种氛围与两边可能取得的有限效果之间将变成反差，这对中亚地区而言充满了风险。

结语：凭借丰富的关键矿产资源，中亚地缘经济价值日益突显。可是，资源上风背后，物流瓶颈以实时期短板永久是该地区难以绕开的发展禁锢。西方虽通过千般峰会和条约推动与中亚关键矿产相助，却难掩其以自身利益为导向的诉求。在这场围绕关键矿产的全球棋局中，中亚能否将外部表情升沉为可抓续的发展动能仍有待时期考证，而西方念念要借此已毕关键矿产供应的增量冲破，注定将履历漫长而复杂的磨练。

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